习近平主席延长任期对非洲意味着什么

2015年12月4日,中国国家主席习近平在南非约翰内斯堡会见纳米比亚总统哈格·吉恩戈布。(新华社/张铎)
2015年12月4日,中国国家主席习近平在南非约翰内斯堡会见纳米比亚总统哈格·吉恩戈布。(新华社/张铎)

由COBUS VAN STADEN

中国的决定 暂停总统任期限制 仍在世界各地回荡。这项宣布是在3月中国议会投票后作出的,促使一些评论员对“ 第三任期主义 在非洲,当领导人fl视民主公约以尽可能长期掌权时。

这些担忧在非洲大陆上引起共鸣,像刚果民主共和国的约瑟夫·卡比拉或乌干达的约韦里·穆塞韦尼这样的领导人执政。但是,还有一个更广泛的问题要问:中国现任习近平主席任期延长对非洲意味着什么,超越了期限限制这一宪法问题?

在可预见的未来,非洲与中国的交往将取决于习近平的远见。因此,准确解开该愿景是很重要的。因此,我在南非国际事务研究所工作和开展有关中国和非洲的研究的原因  政策文件  确定非洲的五个主要趋势。

为此,我们借鉴了习近平的著作和公众意见。这种趋势将为非洲与中国的关系打开某些机会,并关闭其他机会。对于非洲大陆来说,注意这些趋势很重要,因为习近平的任期延长将在未来十年加深其影响。

1.共产党的中心性

与中国打交道意味着与中国共产党(CPC)打交道。习近平通过加强对党的控制和对国家的控制来上台。在他的所有著作中,他一直强调,中国共产党是中国从地方到国际决策的关键。

中国共产党的部分策略是通过教育和培训来影响非洲年轻人。为此,每年有成千上万的非洲政府官员,新闻工作者和学生在中国接受培训。 2016年,北京 增加奖学金数量 非洲初级政客的人数每年为200至1000。

现在在中国学习的非洲学生比在中国学习的非洲学生多 美国和英国合并。习近平通常在所有大学教学中坚持党性学说的中心地位。自2013年以来,他一直呼吁 排除所谓的西方思想 从大学课程。教育和培训塑造了自己的世界观。随着这些非洲学生返回家园,共产党的学说将越来越多地在非洲大陆进行对话。

2.“一带一路”倡议

习主席的长期统治也确保了总统的未来 一带一路倡议。这是他的标志性外交政策和投资倡议。大型基础设施项目,通过中亚的铁路,陆路的东非地中海和欧洲,将中国陆路与欧洲连接起来。已经 筹集大量资金 坦桑尼亚和埃塞俄比亚等国家的基础设施项目。

现在习近平已经加强了对权力的控制,这一举措已经  奉献  中国共产党宪法中的规定-将继续存在。

这为非洲发展带来了重大机遇。但是,基础设施并非免费提供:非洲国家应该认真研究该计划将如何影响非洲大陆的债务可持续性和地方优先事项。

3.联合国改革

中国一直  长期的改革支持者 联合国安理会(UNSC)允许来自全球南方的广泛代表。北京并没有忘记它部分地通过非洲国家的投票获得了联合国安理会的席位。在党的十九大讲话中, 习近平表示支持 “其他发展中国家为增加其代表性所做的努力”。

从理论上讲,这可以引发有关安全理事会改革的讨论。几乎没有迹象表明中国正在为此积极开展运动,但这是一个值得关注的领域。

4.全球军事作用

习近平总统一再呼吁中国提供军事装备,并要求中国军队做好战斗准备  被提升 。他的任期延长,使人民解放军有可能在全球扮演更重要的角色。

2018年军事预算 已经提高了8.1%,创三年新高。尽管中国在军事总支出上仍远远落后于美国,但正在赶上美国。

这种扩张直接影响到非洲。尽管第一个海外军事基地在吉布提开始运作, 来自美国的投诉,其柠檬味营地仅数公里之遥。 吉布提还主持 法国,日本,西班牙,意大利和德国基地,以及沙特基地正在建设中。

中国已经成为 更多参与联合国在非洲的维和行动。它的部队在南苏丹,马里和利比里亚以及索马里附近的反海盗行动中服务。这些任务虽然为非洲的安全做出了贡献,但它们也有助于增强中国作为全球领导者的形象,并为中国军队提供宝贵的实际作战训练。这给非洲带来了有关中国在非洲增加军事存在的疑问。

5.互联网治理

习近平的第一任期显着收紧了中国自己的互联网法规。美国NGO自由之家现在将中国的互联网列为  世界上最受限制的。习近平呼吁进一步控制并增强“互联网主权”:这回避了全球互联网治理公约,而由各国政府进行控制。

几乎没有证据表明中国有兴趣将其互联网治理出口到其他国家。但是有些人担心 压制性的非洲政府将 抓住互联网主权这一主题,严厉打击内部异议。

提前计划

中国是非洲最大的贸易伙伴,也是重要的外国投资者。非洲需要更多的说流利普通话的当地专家,他们可以提供有关这一新兴大国内部运作方式的见解。

除非出乎意料的动荡,习近平将长期执政。非洲因此有更好的计划。

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关于作者 :

Cobus van Staden是 资深研究员:南非国际事务研究所中非。

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本文以前发表在《对话》上。

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