期待中国成为美国可能从非洲撤退的主要受益者

美国总统唐纳德·特朗普(L的第3位)与(L-R)肯尼亚合影'几内亚总统乌胡鲁·肯雅塔'七国集团(G7)峰会国家元首和政府首脑峰会扩大会议后,尼日利亚国家银行行长阿尔法·孔德(Alpha Conde),非洲开发银行行长Akinwumi Adesina,尼日利亚副行长叶米·奥辛巴霍(Yemi Osinbajo)和埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆·德萨莱恩(Hailemariam Desalegn)拍照5月27日,在西西里岛陶尔米纳。
美国总统唐纳德·特朗普(L的第3位)与(L-R)肯尼亚合影’几内亚总统乌胡鲁·肯雅塔’七国集团(G7)峰会国家元首和政府首脑峰会扩大会议后,尼日利亚国家银行行长阿尔法·孔德(Alpha Conde),非洲开发银行行长Akinwumi Adesina,尼日利亚副行长叶米·奥辛巴霍(Yemi Osinbajo)和埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆·德萨莱恩(Hailemariam Desalegn)拍照5月27日,在西西里岛陶尔米纳。

通过彼得·瓦莱

反恐和交易关系可能是美国总统唐纳德·特朗普的非洲政策的主要特征。但据特朗普称,如果特朗普提议削减美国国务院的席位,那么美国在该大陆的存在将越来越少。 Gregory F Treverton教授,谁指挥了美国 国家情报委员会  在奥巴马政府。

Treverton,目前是 南加州大学,是安全和情报领域的世界权威。我向特雷弗顿(Treverton)提出了一些问题,特雷弗顿最近访问了南非,在 南非国际关系理事会 南非与非洲关系会议。

为什么唐纳德·特朗普的外交政策如此难以理解?

我希望我知道!一方面,在真正的信徒之间,在他们认为不友好的世界中反对贸易和反参与的美国第一手,另一方面是传统的保守共和党人之间,这是一场持续的斗争。

这种模式是,更传统的保守派共和党人,例如国务卿和国防部长,朝着更熟悉的方向拉扯政策,而只是让总统以推特的方式推翻了这一进程,谴责这种做法。 巴黎气候协定 or 贴标 德国是不公平的商人。斗争的激烈程度反映在泄漏的不断出血上,而这一切都源于政府的最高层。

第二次世界大战后的自由国际秩序不是需要动摇的吗?

是的,也许从这个意义上讲,我们将最终感谢特朗普,如果,如果这是一个很大的机会,我们将在接下来的几年中度过一个没有重大危机或破烂不堪的困境。特朗普的一些抱怨,例如(美国的西方)同盟承担的负担太少,已经很长时间了。美国人对他们为国际经济和安全的“公共物品”付出过多的感觉的反应已经持续了很长时间。

民意调查显示,美国人 思考 该国在国外援助上的支出是实际支出的20或30倍。因此,随着时间的流逝,人们对我们所有人都轻易地称之为“自由国际秩序”的质疑也在不断增加。

你建议俄罗斯根据 弗拉基米尔普京,是下降的力量。证据不是指向另一个方向吗?

尽管普京在弱手方面表现出色,但肯定是实力下降。普京正处于人口下降状态,距离俄罗斯经济的现代化还很远,仅加深了对碳氢化合物的依赖。我担心的是,随着该国的衰落,它会更倾向于转向其保留的工具-网络攻击和核武器袭击。

您如何看待特朗普的非洲政策?

在  作证 在国会前,国务卿 雷克斯·蒂勒森 可能就像政府可能陷入混乱一样清楚。非洲属于“转向其他国家”类别,他从反恐斗争开始。不过,他确实提到了非洲的经济机会,主要是从可以做的生意的意义上讲。我怀疑这些将继续成为重点。

那么,这是否意味着反恐和交易关系将成为特朗普非洲政策的主要特征?

我认为无论好坏,尽管不是唯一的驱动因素,它们仍将继续是主要驱动因素。无论政府是否愿意,该国都必须应对重大的人道主义危机。最后两个政府的一些旧计划,例如 非洲增长与机会法, 或者 总统艾滋病应急计划 宽慰  得到了两党的支持,因此我们将看看他们在国会预算程序中的表现如何。

而且,如果是这样的话,这对于美国与非洲大陆的关系有什么长期影响?

如果特朗普的提议削减 国务院 and 你说 坚持下去,美国在非洲大陆上的存在将越来越少。外交上的主要受益国将是中国,其次是欧洲人,甚至是俄罗斯,尽管除了武器销售外,它没有太多贡献。

如果有一线希望,那么非洲人,尤其是南非人将意识到他们必须自己采取更多主动行动。

对于美国本身,您提出了它可能崩溃的可能性吗?您以抽象的方式说话,或者这是真的可能性吗?

我的意思主要是作为隐喻和思考未来的试金石。我认为可能性不大,但必须考虑。

可以肯定的是,未来几年将是一场游击战,一场主要是在法院进行的美国联邦政府与以加利福尼亚为首的“蓝色”(由民主党控制)国家之间的气候大战。变更,移民和其他问题。

特朗普担任总统对这些想法意味着什么?

到目前为止,似乎必将加剧美国的鸿沟。特朗普已经讲话并完全采取行动取悦他的基地。他表现出恐惧,通过在充满敌对世界的可怕海峡中描绘这个国家来煽动恐惧。到目前为止,这个基地-尤其是年龄较大且通常较贫穷的白人美国人-似乎对言语感到满意,他们认为这是对他们的认可。

但是我们从一开始就知道特朗普无法兑现诺言:制造或采矿业中那些“好的”低技能工作(正如他所描绘的那样)不会再出现。因此,我们将会看到,但我希望这种认识只会加深愤怒和不满。

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关于作者

  • 彼得·维尔(Peter Vale)是约翰内斯堡大学人文科学教授,约翰内斯堡高级研究学院(JIAS)所长。

  • 接受本文采访的格里高里·特雷弗顿(Gregory F. Treverton)教授是 南加州大学国际关系实践教授。

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本文以前发表在《对话》上。

本文表达的观点为作者’自己的,不一定反映 非洲人‘s editorial policy.